TQ VÔ LỐI ĐÒI THAY THẾ ĐÔ-LA NHÂN SHUTDOWN & TRẦN NỢ
HOA KỲ
===================================
VAI TRÒ DOLLAR QUAN TRỌNG
DO ĐỒNG THUẬN QUỐC TẾ
Giáo sư Tiến sĩ NGUYỄN PHÚC LIÊN, Kinh tế
Geneva, 20.10.2011. Cập nhật 20.10.2013
Cập nhật 20.10.2013:
Đúng ngày 20.10.2011, nghĩa
là cách đây đúng 2 năm, chúng tôi đã viết một bài về vai trò Quốc tế của đồng
Đo-la nhân khi có ý kiến muốn thay thế nó.
Mới đây, nhân vụ Shutdown và
Trần Nợ Hoa kỳ, Trung quốc lại lên giọng vô lối muốn thay thế đồng Đo-la. Vì
vậy, chúng tôi cho đăng lại bài viết này.
Trước đây, TT.De GAULLES
cũng đã công kích đồng Đo-la và bị TT.NIXON mắng cho:
“…… TT. NIXON đã trả lời TT.De GAULLES bằng
một câu bất hủ: «Đồng
Dollar là Tiền của nước Mỹ, còn nếu đồng Tiền của nước ông có những vấn đề, thì
đó là những vấn đề của nước ông« !”
Từ khi cuộc Khủng hoảng Tài chánh/ Kinh tế
Thế giới năm 2008 lan tràn mà nguồn gốc là Tín dụng rởm Địa ốc (Sub-Prime
Mortgage Credit) từ Hoa kỳ, một số Chính quyền đã đặt ra vấn đề Ngai vàng Độc
tôn Dollar từ Hội Nghị Bretton Woods 1944 đến nay. Thậm chí Trung quốc muốn
thay thế đồng Dollar bằng một đồng Tiền quốc tế nào đó phát xuất từ IMF/FMI
(Quỹ Tiền Tệ Quốc tế). Một số Chính quyền cũng hùa theo.
Năm nay 2011, Hoa kỳ và Liên Au lại trải qua
một cuộc Khủng hoảng Tài chánh nữa: NỢ CÔNG (Sovereign Debt) chất chồng tại Mỹ
và nhiều nước thuộc Liên Au. Mấy tháng trước đây, khi Tín dụng Hoa kỳ lần đầu
tiên bị mất cấp bậc AAA, tôi xem Đài Truyền Hình Thụy sĩ TRS1 và thấy một bình
luận gia gốc Hy Lạp nói rằng Dollar sẽ mất vị trí độc tôn và thêm rằng trong
tương lai gần có lẽ phải thay thế vào đó đồng YUAN của Trung quốc ! Nghe và
thấy chói tai nghịch lý bởi lẽ Tiết kiệm là Tư hữu tích lũy trong thời gian lâu
dài dưới dạng một đồng Tiền, nên đồng Tiền ấy tối thiểu phải là đồng Tiền TỰ DO
tôn trọng Tư hữu, đó là đồng Dollar, đồng Euro, đồng Yen hay đồng Franc Thụy
sĩ. Nếu thay vào đó bằng đồng Yuan ĐỘC TÀI quyết định tùy ý bởi một Nhà Nước
độc tài, thì bố ai dám tích lũy Tư hữu của mình bằng đồng tiền độc tài này để
rồi Nhà Nước độc tài kia quyết phá giá làm tiêu tan tài sản tư hữu của mình.
Hôm nay, tôi lại đọc trên Diễn Đàn thấy một
bài do một Tiến sĩ Luật sư viết và trình bầy đồng Dollar như một phương tiện áp
đặt thống trị, bành trướng của Hoa kỳ lên các nước khác trên Thế giới. Thâm chí
Tiến sĩ Luật sư ấy còn coi đồng Dollar từ Hội Nghị Bretton Woods 1944 như
nguyên nhân của chiến tranh Irak và cái cớ can thiệp quân sự của Hoa kỳ vào
Cách mạng Hoa nhài ở Bắc Phi và Trung Đông. Tôi nhớ lải lời công kích của
STALINE đối với đồng Dollar: “IMPERIALISME DU DOLLAR “!
Hoa kỳ không độc đoán ấn định Dollar
như “Impérialisme du Dollar“
Đọc bài viết của Tiến sĩ Luật sư mà tôi nói ở
phần mở đầu làm lý do để tôi viết bài này như góp ý, tôi cảm tưởng Mỹ đã quá
lợi dụng đồng Dollar như một phương tiện thống trị Thế giới, thậm chí như
nguyên cớ để làm những cuộc chiến tranh từ Irak cho đến can thiệp quân sự tại
những quốc gia Bắc phi và Trung Đông hiện nay. Nếu như vậy, thì lời công kích
“Impérialisme du Dollar“ của Staline là đúng.
Thực ra Hội Nghị Bretton-Woods năm 1944 là
thiện ý của Hoa kỳ và đồng Dollar được Quốc tế hóa làm phương tiện thanh trả
thương mại quốc tế là do các Quốc gia khác chấp nhận chứ không hẳn là Hoa kỳ ấn
định Tiền tệ của mình một cách độc đoán theo công kích của Staline.
Năm 1944, cuối Thế chiến thứ II, các đồng
Tiền mỗi nước Âu châu đều ở trong chế độ Bản Vị Vàng (Régime ETALON-OR) cũng
như đồng Dollar. Tỷ giá giữa các đồng Tiền được định theo lượng Vàng mà mỗi
nước có toàn quyền quyết định một cách độc lập:
Tỉ dụ:
FF.1.-
= 10 gr.or
fin
(FF : Franc Francais )
DM.1.-
= 20 gr.or
fin
(DM : Đức Mã)
Tỷ giá hai đồng Tiền được thiết lập mà không cần qua
trung gian đồng Dollar :
20 gr.or fin
DM.1.-
=
--------------
= FF.2.-
10 gr.or fin
Nhưng Thế chiến thứ II đã làm cho các đồng
Tiền Au châu mất hết Vàng bảo chứng cho Tiền tệ. Chỉ có hai đồng Tiền còn Vàng
làm bảo chứng, đó là đồng Dollar và đồng FS (Franc Suisse). Chính vì vậy, Hội
Nghị Bretton-Woods 1944 là một thiện ý của Hoa kỳ vẫn giữ chế độ Tiền tệ Bản Vị
Vàng (Etalon-OR) với Cải Cách là sử dụng đồng Tiền nào còn Vàng bảo chứng để
làm trung gian thiết lập Tỷ giá giữa hai đồng Tiền khác. Staline không thể kết
án Mỹ là « Impérialisme du Dollar « vì Mỹ để tự do mỗi Quốc gia chọn trung gian
là đồng Dollar hay đồng Franc Thụy sĩ vì hai đồng Tiền này còn Vàng bảo chứng.
Chế độ Tiền tệ Cải cách này được gọi là « Régime Etalon-DEVISE-Or «. Tiếng
DEVISE này có thể là Dollar hay Franc Suisse, nghĩa là « Régime-DOLLAR-Or «
hay « Régime-FRANC SUISSE-Or« .
Tỉ dụ :
USD.1.- có 40 gr.Or.fin làm bảo chứng, FS.1.-
có 20 gr.Or.fin làm bảo chứng. Hai đồng Tiền này có Vàng làm bảo chứng. Còn
những đồng Tiền không có Vàng bảo chứng nữa, thì phải định nghĩa tương đương
với hai đồng Tiền còn Vàng.
Tỉ dụ :
FF.1.-
=
USD.0.20 hoặc
FF.1.-
= FS.0.10
DM.1-
=
USD.0.30 hoặc
DM.1.-
= FS.0.15
Tỷ giá giữa DM và FF sẽ là :
USD.0.30
FS.0.15
DM.1.-
=
------------ =
---------- =
FF.1.5
USD.0.20
FS.0.10
Lấy đồng Dollar hoặc Franc Suisse là trung
gian vì Dollar hoặc Franc Suisse còn Vàng bảo chứng, như vậy Tỷ giá giữa Franc
Pháp và Đức Mã không trôi nổi vì có lượng Vàng cố định qua Dollar hoặc qua
Franc Suisse cầm cương. Chế độ Bản Vị Cải cách này « Régime Etalon-DEVISE-Or«
từ Hội Nghị Bretton Woods năm 1944 cũng quy định rằng những đồng Tiền còn Vàng
bảo chứng và được chọn làm trung gian phải tôn trọng « CONVERTIBILITE «, nghĩa
là những đồng Tiền ấy có thể chuyển thành cân lượng Vàng.
Đồng Tiền Franc Suisse có thể đứng ở vị trí
trung gian như Dollar để cầm cương cho Tỷ giá giữa hai đồng Tiền khác. Nhưng
Thụy sĩ quá nhỏ nên không có khả năng bao trùm lượng tiền trung gian khắp Thế
giới. Chính vì vậy các nước khác chọn đồng Dollar chứ không phải Hoa kỳ độc
đoán ấn định để Staline công kích là « Impérialisme du Dollar « .
Sau Thế chiến thứ II, Au châu được tái thiết
với Chương trình MARSHALL USD.173 Tỉ. Au châu bắt đầu nối lại Thương mại với
các cựu Thuộc địa. Thậm chí Pháp còn mang quân đội tái chiếm Đông Dương để đặt
ách thống trị trong khi ấy Ong được mệnh danh là « Người Giải Phóng «
(Libérateur) Pháp khỏi ách thống trị Đức ! Khi Thương mại với các cựu Thuộc địa
phát triển, những nước Au châu lại yêu cầu người mua hàng phải trả bằng đồng
Dollar. Đây cũng không phải Hoa kỳ bắt buộc các nước mua hàng phải thanh toán
bằng Dollar mà chính các nước Au châu yêu cầu việc thanh trả bằng Dollar.
Thời kỳ sử dụng « Máy Hơi nước « (Machines
à Vapeur) trong kỹ nghệ và vận tải, người ta khai thác Năng lượng Than đá.
Nhưng sau Thế chiến thứ hai, đó là Thời kỳ « Máy Nổ « (Machines à
Explosion ) khiến việc khai thác Năng lượng Dầu lửa bùng nổ mạnh.
Au châu phát triển và bán hàng cho các cựu
thuộc địa, đã thâu vào được khối lượng Dollar lớn cho mình. Khối lượng Dollar
tồn trữ tại Aâu châu được gọi là EURO-DOLLAR. Các nước A-rập bán dầu lửa cũng
thâu vào được khối lượng Dollar khổng lồ gọi là PETRO-DOLLAR.
Vào những thập niên 70, có hai biến cố xẩy ra
chống lại Hoa kỳ khiến có hai cuộc tiểu chiến tranh Tiền tệ :
* TT.
De GAULLES muốn đi hai hàng : chơi với Khối Cộng sản, nên đã bỏ NATO/ OTAN và
yêu cầu Mỹ phải chở Vàng sang đổi lấy Euro-Dollar. Làm như vậy để hài lòng Mạc
Tư Khoa.
* Khối
A-rập, vì Hoa kỳ ủng hộ Do Thái trong chiến tranh 1967, nên muốn phản ứng lại
là yêu cầu Hoa kỳ chở Vàng sang đổi lấy Pétro-Dollar.
Cả hai cuộc tiểu chiến tranh Tiền tệ này đều
dựa trên khẳng định « CONVERTIBILITE « của Dollar lấy Vàng từ Hội Nghị
Bretton-Woods. Nhưng làm sao Hoa kỳ có đủ lượng Vàng theo định nghĩa từ năm
1944 để chở sang Pháp và cho Khối A-rập ! Chính vì vậy mà năm 1971, TT.
NIXON tuyên bố bỏ Chế độ Bản Vị « Etalon-Devise (Dollar)-Or«, không chấp nhận
vấn đề Chuyển đổi Dollar sang Vàng nữa (Convertibilité). TT. NIXON đã trả lời
TT.De GAULLES bằng một câu bất hủ : « Đồng Dollar là Tiền của nước Mỹ, còn nếu
đồng Tiền của nước ông có những vấn đề, thì đó là những vấn đề của nước ông«!
Tỷ giá Tiền tệ bắt đầu Trôi Nổi (Flottant) vì
không có Vàng bảo chứng cầm cương. Tiền tệ Thế giới đi vào Chế độ Bản Vị Tương
đương Hàng hóa (Régime du Pouvoir d’Achat) tùy thuộc Kinh tế mỗi nước khi lên
khi xuống. Tiền tệ của một nước vững khi nền Kinh tế của nước đó vững. Kinh tế
Hoa kỳ vẫn vững, nên đồng Dollar vẫn vững dù không cần Vàng bảo chứng.
Trong Chế độ Bản Vị lấy Vàng bảo chứng Régime
Etalon-Or hay Etalon-Devise-Or, đồng Dollar đã được cả Thế giới sử dụng trong
thanh toán Thương mại. Bây giờ trong Chế độ Régime du Pouvoir d’Achat, đồng
Dollar vẫn vững và được Thế giới sử dụng vì Kinh tế Hoa kỳ vững.
Đồng Dollar vững và phổ quát, nên các nước
chọn Dự trữ Tiền tệ chính là đồng Dollar trong các Ngân Hàng. Hoa kỳ không bao
giờ bắt buộc một Quốc gia phải chọn đồng Dollar làm Tiền Dự trữ. Tỉ dụ Việt Nam
có toàn quyền quyết định chọn đồng Yuan độc tài của Chệt làm Tiền Dự trữ, nhưng
nếu Bắc Kinh độc đoán quyết định cho gía trị của đồng Yuan sau này, thì Việt
Nam ráng mà chịu. Ngay cả Tầu cũng không tin tưởng vào đồng Yuan độc tài, mà phải
chọn Dollar làm Tiền Dự trữ.
Quỹ Tiền Tệ Quốc tế (FMI/IMF)
Quỹ này được lập ra từ Hội Nghị Bretton-Woods
1944 với mục đích là hỗ trợ Tiền tệ cho những Hội viên (Quốc gia) khi đồng Tiền
của quốc gia này chao động và yếu xuống. Có thể gọi đó là một thứ Quỹ Tương tế
Tiền tệ (Caisse d’Entraide Monétaire) giữa các Hội viên. Mỗi nước tùy khả năng
đóng góp vào Quỹ. Hoa kỳ đóng góp tới 70%. Đây cũng là thiện chí của Hoa kỳ.
Sau đó, số Hội viên của Quỹ tăng lên. Trong
số những Hội viên, có những nước không đóng góp, mà chỉ nhằm xin hỗ trợ. Nếu
xin vay, thì một số nước Hội viên nhỏ này cũng quỵt nợ luôn. Một số nước nhỏ
Hội viên thuộc Nam Mỹ hoặc Phi châu, khi nhận được Xe xúc Tuyết từ Liên Xô để
hốt tuyết tại Sa mạc Sahara, thì lớn tiếng ca tụng tình hữu nghị đồng chí Liên
Xô, trong khi ấy lại muốn nhận được Tiền giúp đỡ từ Quỹ IMF/FMI mà Hoa kỳ đóng
góp tới 70%, thì lại theo tuyên truyền « Cách Mạng Giải Phóng « chống lại
Hoa kỳ « Impérialisme du Dollar« , nên Hoa kỳ khó chịu đóng tiền ít đi vào cho
Quỹ.
Ý tưởng Quỹ giúp Phát triển Kinh tế các nước
kém mở mang chưa có từ lúc ban đầu ở Hội Nghị Bretton-Woods 1944.
Nếu viết về đồng Dollar và Hội Nghị
Bretton-Woods 1944 trong ý tưởng « Impérialisme du Dollar « mà Staline
công kích, nhất là cắt nghĩa Dollar như một trong những nguyên cớ chiến tranh,
thì có thể xa với thiện chí của Hoa kỳ về Tiền tệ.
Một trong những cá tính căn bản của Tiền tệ
là TỰ DO chấp nhận. Đó là tính UNIVERSALITE (PHỔ QUÁT) của tiền tệ, nghĩa là
nhiều người chấp nhận. Tiền được sử dụng để TÍCH LUỸ (Stockage) tư hữu tài sản
trong thời gian, phải có quyết định tự do của sở hữu chủ tài sản. Không
thể dùng quyền độc tài bắt cá nhân phải tích lũy tài sản bằng đồng YUAN hay VN
ĐỒNG bởi vì hai đồng tiền này không có tự do và quyền lực độc tài có thể quyết
định phá giá nó để tài sản cá nhân bị tiêu tán, vô giá trị trong thời gian.
Mỗi khi có chao động Tiền tệ là những người
ta tìm đến Vàng hay một đồng Tiền vững có thể tin tưởng trong thời gian. Vàng
từ thời thượng cổ cho đến nay luôn luôn vững với cân lượng của nó. Vàng hoàn
toàn có tính cách UNIVERSALITE (PHỔ QUÁT) không những trong quá khứ mà còn
trong tương lai lâu dài nữa. Vàng càng phổ quát hơn đối với Nữ Giới, những
người giữ túi Tiền. Câu Tục ngữ : « Lấy Lửa thử Vàng ; lấy Vàng thử Đàn Bà ;
lấy Đàn Bà thử Đàn Oâng « . Đến Oâng Dominique STRAUSS-KAHN, làm đến chức Tổng
Giám Đốc IMF/FMI do Hội Nghị Bretton Woods 1944 lập ra, cũng còn bị thử thách
chới với bởi Đàn Bà, mà người Đàn Bà tại Hotel thử thách Ong cũng chỉ vì nhìn
qua Oâng thấy Dollar (Vàng) !
Giáo sư Tiến sĩ NGUYỄN PHÚC
LIÊN, Kinh tế
Geneva, 20.10.2011. Cập nhật 20.10.2013
Trung Quốc sợ Mỹ vỡ nợ
Phó tổng thống Mỹ Joe Biden phát biểu trong ngày khai mạc Đối
thoại Kinh tế Chiến lược Mỹ Trung 10/7/2013. Ngồi bên là phó thủ tướng Trung
Quốc Uông Dương.
REUTERS/Yuri Gripas
Tú Anh
Tân Hoa xã của Trung
Quốc kêu gọi xây dựng « một thế giới phi Mỹ hóa » trong bối
cảnh cuộc đọ sức giữa hành pháp và lập pháp Mỹ đe dọa khả năng chi trả nợ công
của Hoa Kỳ. Hãng thông tấn của nhà nước Trung Quốc vừa bất bình thái độ «
vô tâm » của chính trị gia Mỹ vừa lo ngại kinh tế Hoa lục bị tác hại
dây chuyền.
Hôm nay 13/10/2013, trong một bài bình luận hết sức chua chát ,
Tân Hoa xã lên án giới chính trị Hoa Kỳ là « đạo đức giả , không tìm
được một thỏa thuận để cho guồng máy nhà nước mà họ rất hãnh điện được hoạt
động bình thường ». Cơ quan thông tấn chính thức của Trung Quốc cho rằng đã
đến lúc hành tinh này phải tìm cách xây dựng một thế giới mới « phi Mỹ
hóa », một trật tự mới cho phép « quyền lợi mọi quốc gia được tôn
trọng và bảo vệ một cách bình đẳng ».
Do khủng hoảng ngân sách kéo dài, cơ quan liên bang bị tê liệt,
nếu hành pháp và lập pháp Mỹ không tìm được đồng thuận thì đến ngày 17/10, Hoa
Kỳ có thể tuyên bố hết khả năng trả nợ.
Theo AFP, Từ nhiều ngày qua, Bắc Kinh liên tục đưa ra những lời
kêu gọi chính giới Cộng hòa và Dân chủ Mỹ thỏa hiệp cũng như nhắc chừng Hoa Kỳ
đừng quên quyền lợi của Trung Quốc vì hai nền kinh tế « không thể tách
rời ».
Phản ứng của Tân hoa xã cho thấy Bắc Kinh rất lo ngại tác động dây
chuyền. Cường quốc kinh tế thứ hai thế giới là chủ nợ chính của Mỹ với 1.277 tỷ
đôla bằng công trái phiếu. Bài bình luận của Tân hoa xã nhấn mạnh đến hệ quả
của bế tắc ngân sách tại Mỹ « đe dọa trữ lượng ngoại tệ bằng đô la của
nhiều quốc gia và gây hoang mang cho cộng đồng quốc tế ».
Tân Hoa xã kêu gọi « tạo ra một đơn vị tiền tệ mới thay
thế đô la » và không bỏ lở cơ hội công kích Hoa Kỳ trên hồ sơ biển
Đông : Thay vì giữ lời cam kết của siêu cường lãnh đạo thế giới , Washington
chỉ nghĩ đến quyền lợi riêng, lạm dụng chức năng siêu cường vừa để gây bất ổn
tài chính trên thế giới vừa kích động tranh chấp lãnh thổ và tiến hành chiến
tranh không lý do chính đáng.
