Kê khai tài sản: chuyện hài của chế độ
2014-09-17
- In
trang này
- Chia sẻ
- Ý kiến
của Bạn
- Email
Ủy ban Tư pháp Quốc hội
Việt Nam vừa được Thanh tra Chính phủ báo cáo là trong số gần 1 triệu cán bộ,
công chức, đảng viên kê khai tài sản chỉ có 1 trường hợp bị kỷ luật vì không
trung thực. Phải chăng nhà nước Việt Nam cho rằng có thể phát hiện tham nhũng
qua kê khai tài sản?
Từ dẫn đầu thế giới về tham nhũng…
Mặc dù Việt Nam gần 10
năm thực thi Luật phòng chống tham nhũng, nhưng năm 2013 vẫn bị xếp hạng thứ
116 trên 177 quốc gia về tham nhũng trong khu vực công, theo đánh giá của Tổ
chức Minh bạch Quốc tế.
Tính từ năm 2005 đến nay
là một khoảng thời gian đủ dài để cơ quan chức năng có thể phát hiện tài sản
của cán bộ công chức đảng viên đã phình to như thế nào.
Thế nhưng theo lời ông
Phí Ngọc Tuyến, Phó Cục trưởng Cục Phòng chống tham nhũng nói với báo chí hồi
đầu năm 2014 thì chưa từng phát hiện được trường hợp nào.
Giáo sư Tiến sĩ Nguyễn
Thế Hùng, một nhà hoạt động xã hội dân sự hiện sống và làm việc tại Đà Nẵng
nhận định:
“Chuyện kê khai tài sản
ở Việt Nam là kiểu làm cho vui thôi, bởi vì một nền tài chính không minh bạch,
ví dụ chi tiêu ở các nước họ truy nguồn gốc ở đâu chuyển tới đâu, người ta
không dùng tiền mặt.
Ở các nước tiên tiến
người ta có hệ thống thông tin báo chí tự do, nói chung có xã hội dân sự đầy đủ
thì mọi thứ sẽ hỗ trợ. Hơn nữa thể chế tam quyền phân lập, các cơ quan độc lập
mới có thể nêu ra những góc tối tăm về vấn đề kinh tế.”
Ngày 15/9/2014, tại
phiên họp toàn thể của Ủy ban Tư pháp Quốc hội ở Hà Nội, Phó Tổng Thanh Tra
Chính phủ Trần Đức Lượng được báo chí trích lời, cho biết tình trạng tham nhũng
diễn biến phức tạp và tinh vi, kẻ tham nhũng là những người có chức quyền, có
trình độ hiểu biết pháp luật, quan hệ rộng và liên kết với nhau thành các nhóm
lợi ích. Ở nhiều nơi, nạn sách nhiễu vòi vĩnh người dân và doanh nghiệp vẫn
diễn ra khá phổ biến.
Theo báo Lao Động
online, ông Trần Đức Lượng nhấn mạnh tới một vấn đề nhức nhối gây bất bình dư
luận xã hội, đó là tham nhũng, lãng phí trong quản lý sử dụng đất đai, tín
dụng, ngân hàng, quản lý vốn và tài sản gây thiệt hại lớn về kinh tế.
…đến trò hài kê khai tài sản
Tại sao Việt Nam luôn
xưng danh là một nhà nước pháp quyền, nhưng nạn tham nhũng lại bất trị. Trong
dịp trả lời chúng tôi, Luật sư Trần Quốc Thuận, nguyên Phó Chủ nhiệm Văn phòng
Quốc hội từng nhận định về vấn đề này:
“Câu chuyện ở Việt
Nam là có làm hay không làm và câu chuyện ai chủ trì làm và có làm đến nơi đến
chốn hay không. Vấn đề đặt ra là ở đấy, chứ còn văn bản ở Việt Nam không thiếu
thứ gì, tất cả những qui định về dân chủ nhân quyền đến phòng chống tham nhũng,
chống quan liêu hách dịch rồi đến tiếp dân giải quyết cái này cái khác... không
thiếu cái gì qui phạm pháp luật chứa đầy hết nhưng ai thi hành, ai giám sát và có
thực hiện đến nơi đến chốn hay không. Đó là một câu chuyện cần phải đặt ra.”
Như vậy sau gần 1 thập
niên ban hành Luật phòng chống tham nhũng, mà một trong các công cụ quan trọng
của nó là qui định về việc kê khai tài sản bắt buộc, đã tỏ ra không hiệu quả
nếu không muốn nói là vô ích.
Được biết cán bộ, công
chức từ phó phòng trở lên kể cả đảng viên, sĩ quan từ cấp phó tiểu đoàn trưởng,
các giới chức điều hành và thành viên Hội đồng quản trị của doanh nghiệp nhà
nước cũng bị bắt buộc kê khai tới 9 khoản về tài sản, bao gồm bất động sản,
quyền sử dụng đất cho tới xe cộ từ xe gắn máy, ô tô cho tới tàu thuyền, máy
bay, tiền mặt kể cả ngoại tệ, vàng bạc, kim cương tất cả đều phải thành thực
khai báo.
Các đối tượng thuộc diện
phải kê khai tài sản, mỗi năm phải bổ sung về tổng thu nhập năm trước và cập
nhật phần tài sản tăng thêm.
Thế nhưng như Phó Tổng
Thanh Tra Chính phủ Trần Đức Lượng trình bày trước Ủy ban Tư pháp Quốc hội, năm
2013 có gần 1 triệu người đã kê khai tài sản thu nhập. Trong số này chỉ có 5
trường hợp phải xác minh tài sản và thu nhập; kết quả sau cùng là chỉ có một
trường hợp bị kỷ luật bằng hình thức cảnh cáo do kê khai thu nhập không
trung thực.
Muốn tiến bộ, phải dân chủ
Quyền cơ bản của công
dân như quyền lập hội, quyền biểu tình, quyền tiếp cận thông tin đều có ghi
trong tất cả các bản hiến pháp của của nước Việt Nam Xã hội chủ nghĩa, tuy vậy
người dân lại không có những quyền này. Đó cũng là lý do phòng chống tham nhũng
ở Việt Nam không hiệu quả.
Đáp câu hỏi, nếu Việt
Nam kiên định với thể chế một đảng cộng sản toàn trị, thì nhà nước có thể có
những giải pháp tốt cho việc phòng chống tham nhũng hay không. Giáo sư Tiến sĩ
Nguyễn Thế Hùng phát biểu:
“Không
thể nào làm được, tại vì một trận đá bóng mình vừa đá vừa thổi còi. Không thể
nào mình tham nhũng lại có thể vạch áo cho người xem mình được. Không thể nào
được, trong một chế độ tập quyền độc đảng mà nói chuyện chống tham nhũng thì đó
là chuyện khôi hài.”
Nếu quan niệm minh bạch
tài sản cán bộ, công chức, đảng viên, cụ thể là kê khai tài sản cho những người
thuộc diện bắt buộc như một biện pháp phòng chống tham nhũng, thì Việt Nam ít
nhất phải có những cải cách một cách tích cực. Quốc hội cần ban hành các Luật
về quyền cơ bản của công dân như quyền lập hội, biểu tình, tự do báo chí, trưng
cầu dân ý và quyền tiếp cận thông tin… Những quyền này được Hiến pháp qui định
nhưng từ nửa thế kỷ qua bị treo không có luật để áp dụng.
Hồi tháng 4/2014 ông
Jairo Acuna Alfaro, Cố vấn chính sách của Liên Hiệp Quốc về cải cách hành chính
và chống tham nhũng được báo chí Việt Nam trích lời, cụ thể là Lao Động Online,
đã góp ý nên rút bớt số người phải kê khai tài sản xuống còn 1.000 người,
để có thể quản lý tốt hơn và có đủ khả năng để xác minh các bản kê khai đó.
Xin nhắc lại năm 2013 gần 1 triệu người thuộc diện kê khai tài sản.
Điều quan trọng theo vị
chuyên gia Liên Hiệp Quốc là Việt Nam đã đưa ra các qui định rất hời hợt về
việc kê khai tài sản và cũng không đưa ra cơ chế cụ thể về việc kê khai tài sản
phải tiến hành thế nào.
Theo lời ông Alfaro,
việc cán bộ công chức nào không thể giải thích được nguồn thu nhập thì phải coi
là tội phạm, Luật Hình sự của Việt Nam nên được bổ sung điều này. Vấn đề sau
cùng mà chuyên gia Liên Hiệp Quốc đề cập tới đó là ở
Việt Nam có sự cản trở rất lớn vì chưa có hệ thống giám sát hoàn chỉnh và mang
tính độc lập.
Truyện ngắn
Lùng và không diệt
14-12-2013 07:00
TTC - Ủy ban phòng chống
tham nhũng tỉnh A thông báo kêu gọi mọi người tham gia phong trào “Lùng và diệt
tham nhũng” với giải thưởng rất cao. Một người dân đến trình báo:
 |
- Tôi là nhân viên công
ty H. Tôi thấy tay trưởng phòng của tôi gần đây hay lén lút đến nhà hàng Thiên
Thai, là nơi ăn chơi khét tiếng của các đại gia. Anh ta là cán bộ nhà nước, làm
sao có nhiều tiền để đến đây. Tôi nghi anh ta có dính líu tới tham nhũng.
Tay trưởng phòng lập tức
được gọi đến xét hỏi. Trước các cán bộ điều tra gã không hề sợ sệt, bình tĩnh
nói:
- Đúng là tôi nhiều lần
đến nhà hàng Thiên Thai, nhưng không phải vào đó vui chơi mà để theo dõi ông
Giám đốc công ty. Tôi nghi ngờ ông ấy móc ngoặc với nhà thầu G rút ruột công
trình và nhà hàng đó là nơi hai người gặp nhau để chung chi. Tôi đã chụp được
hình ông ấy nhận phong bì.
Đến lượt ông giám đốc
công ty được triệu tập đến. Vẻ lo lắng sợ hãi, ông ta cố gắng giải thích:
- Xin các ông đừng hiểu
nhầm. Tôi có đến nhà hàng đó, nhưng là theo lệnh của đồng chí phó chủ tịch
tỉnh. Và phong bì tôi nhận là của ông G. gởi cho đồng chí ấy chứ không phải của
tôi, tôi chỉ chuyển giúp thôi.
Nhận thấy sự việc quá
nghiêm trọng, cán bộ điều tra liền ngưng việc xét hỏi và cấp tốc tìm chủ tịch
ủy ban để báo cáo. trong giờ làm việc, vậy mà mọi người tìm kiếm khắp nơi vẫn
không gặp được ông chủ tịch Ủy ban phòng chống tham nhũng tỉnh. Cuối cùng có
người báo đã tìm thấy ông ta đang ngồi nhậu rất vui vẻ với ông phó chủ tịch
tỉnh tại nhà hàng Thiên Thai.
Cuộc điều tra đành xếp
lại ở đây. Tỉnh A lại có thêm một vụ án tham nhũng bị bỏ dở.
QUANG LINH
(TP.HCM)
__._,_.___
No comments:
Post a Comment
Cám ơn bạn đã đọc và cho Ý kiến.